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当前,招商引资已成为各地经济工作的抓手,加快发展的动力,竞争越来越激烈。要在新一轮的招商引资大潮中,发挥优势,抢得先机,必须及时调整招商引资的思路。
投资商到一个地区投资,越来越注重当地的产业投资环境,包括产业的配套和产业的聚集效应,即产业链的形成状况。一方面,由于有了上下游的产业配套、产业链的科学分工,企业才能实现零库存、降低企业成本;才能实现资源共享、优势互补、发展循环经济;才能降低经营风险、实现效益的更大化。另一方面,一个完整的产业链能够产生巨大的吸附效应,可以源源不断地吸引相关企业加入到这个良好的产业链中,寻求更大的商业利益。
一、产业链的内涵产业链,也就是产业集群,是把经营同一种产业的企业群体在地理上集中,既包括同一类企业集聚,也包括其上下游产业链和相关支持性服务行业的集聚。产业集群形成的过程,实质是推进城乡一体化的过程。目标是形成特色鲜明、功能完善的中心城镇。一个大企业,可以带出一片大产业,进而形成一个特色城。产业链具有如下三个基本特征:
一是地域化集聚特征。产业相对集中的地方,自然会形成地域优势,根据地域优势进行科学分工,是工业化发展的客观规律。
二是专业化分工特征。产业集群的生产经营具有很强的专业化特征,这也正是其能够不断成长的重要原因。
三是社会化协作特征。随着产业集群发展,生产服务社会化程度不断提高,推动服务性工种逐步从企业内部转移到企业外部,将出现一批专司服务的企业,提供专业的产前、产中、产后服务。
二、产业链招商在招商引资工作中的地位和作用
1、依照产业链招商,有利于增强招商工作的针对性和科学性,提高招商工作效益。
2、依照产业链招商,有利于以外引外,以商引商。
3、依照产业链招商,有利于提高招商工作的专业水平。
4、依照产业链招商,有利于产业聚集,形成产业投资环境的良性循环。
5、依照产业链招商,有利于区域内资源充分利用,形成产业特色。
6、依照产业链招商,有利于避免各地招商恶性竞争。
三、如何形成和延伸产业链
1、制定好产业规划,主要在于建设好专业园区。制定好产业发展规划,明确产业发展方向,这是减少招商引资盲目性,加快形成产业集群的前提和基础。根据各产业发展特点,提供有特色的专业化服务,建设现代化的专业园区,作为产业链延伸的承载区,通过建设专业园区实现产业链延伸招商。
2、围绕产业规划开展招商引资工作,主要在于做好龙头项目引进。要从以前利用优惠政策招商转移到利用产业优势降低投资成本招商。招商引资一定要围绕产业规划,突出产业链,特别是要重视龙头项目或关键性项目的引进。
3、加快产业链的形成和发展,主要在于研究配套支持的政策、技术和服务支撑体系。产业集群的形成靠的不是行政命令,但政府可以从产业规划、政策引导、配套服务等方面,加速一个地区产业集群的形成。
4、营造良好的投资环境,主要在于各职能部门履职到位、提高办事效率。产业链的延伸首先是企业发展的自身需要,投资商的投资首先依靠的是可信赖的人的引荐,发展产业链招商必须做好对已投资企业的扶持和发展,让他们成为招商引资的义务宣传员。
总之 ,产业集群是一种必然性趋势,依照产业链招商是顺应市场经济发展要求的科学方法。必须把产业链招商提升到战略高度加以重视和推广。把招商引资工作的主要转向放在促进地方产业集群的培育、发展和升级上;放在营造良好的投资环境,建设诚信政府、效率政府上;放在根据国际国内发展产业集群的经验及启示,建设自己的产业集群发展体系上;放在一个又一个具体项目的落实上,加强基础设施等项目载体建设,加强投资软环境建设,这是当前招商引资工作的更大任务。
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