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打破思维定式,四招拆解招商引资困局
返回列表 来源: 发布日期: 2022.10.08

以经济建设为中心,招商引资就是核心。不断完善市场经济体制的过程中,不再是“新签约项目一概欢迎”的单向思维,而是关注项目落地性、成长性、实效性。

招商引资

一、拿数据说话:没有质量,就好不了

招商引资看主要项目表、看签约企业,再看考核指标,都是一堆数字。以前,地方从上到下重在强调项目数量,一度陷入“小而全”的误区下。随着土地越来越少了,数量与质量两者之间,应该把质量放在前面。现阶段,如果不注意质量,投入产出是不成比例的。

关键是什么叫质量?所谓质量,就是能对产业起到一种指引作用,形成当地的核心竞争力。招引“匹配度”高的相关项目,与本地产业规划相协调,多招引具有“比较优势”适合本地发展的相关产业。再或者,招引本地发展急需,但现有产业中又是“短板”的项目,把“长板”做强“短板”补长,以促成产业结构配套与协调,优化地方经济结构布局。当产业快速聚集发展,还需要完善的配套。在招商引资中充分考虑产业的可持续发展,既要引进生产型企业,也要注重引进与产业联系密切的服务型企业。

二、市场说了算:没有统一,就大不了

过往几十年,各地方基本是坚持“肥水不外流”的思想,去保护自己的企业,实现快速发展。表现更明显的就是,每个地方的出租车都有明显的地方属性。有一家本地车企和一家外地车企竞争,本地政府为了支持本地车企,就会每销售一辆车给予一定的政府补贴,通过补贴的形式增强竞争力。久而久之,当一家企业可以获得稳定的订单,不再需要去竞争,失去了优胜劣汰的市场机制的时候,就难以形成有竞争力的大企业,甚至在一定范围内会形成“劣币驱逐良币”的现象。

要想转变,就要让让市场说了算,去实现资源的优化配置,促进各种生产要素之间自由流动。换言之,市场推进全要素生产率的上升,就是招商引资质的提高。招商引资根本是,基于自身的资源禀赋,来进行长远规划。

三、个性与共性相结合:没有机制,就招不了

当下招商引资的考核,可以是个性与共性相结合。不是把企业招过来,看着他们在水里游,而是跳水里跟企业一起游,企业呛水了要拉一把。

寻找项目线索,前期准备到哪个位置,对项目的包装,达到多少的深度,项目推进到什么程度,这些算是共性问题。所谓个性,应该考虑到各个地区在招商引资中的不同特点和要求。为了确保高品质项目来了,无论在本地还是省内都可以落地。建立招商引资信息报送和上下联动机制,要有主力队员,也要有替补队员。台积电落户上海,浦东是T.O.P1梯队,松江是第二梯队。T.O.P1梯队去谈不行,第二梯队跟上,保证让项目落在上海。更后,台积电落户到了松江。 只要大项目来,谁先有信息谁先上,如果这个地区不行,其他地方要跟上,想办法让“好项目”落地。

四、重在平衡政企关系:企业打头阵,政府搞服务

一提到招商引资,政府都是更急切的。实际上不是这样的,地方真正要发展,企业才是主体。这样既可以避免政府包办代替,也可以提高企业与企业之间、企业与外商之间直接洽谈、直接签约,提高项目落地和引进资金的成功率。企业对本行业先进在哪里,优势在哪里,哪些可以合作,他们是更清楚的。招商成本相对是更低的,成功率是更高的。这样一来,政府可以腾出更多精力去研究和改善发展的软环境,不断增强本地区对外的吸引力。

事实上,做到亲清的政商关系,就是“抓两头,放中间”。“两头”就是来的是客商,到本地都要热情接待,听取企业诉求、投资愿望,企业落地了,需要持续提供热情服务。“中间”就是发挥市场对资源配置的决定性作用,把中间的商务谈判环节交给市场决定。

此外,地方选择项目不能好高骛远,有大引大、有小招小。特别是对一些投资少、见效快、效益好的小项目,边远地区的成本相对较低,适应性更强,招商工作也更容易开展。如果引导得好,不断增加小项目,也可能以此为基础培育壮大成特色产业,实现由小到大的转变。

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