产业园区运营管理:园区概念在学术界一直没有统一定义，有时也可称为“开发区”或集聚区，如高新技术产业开发区、经济技术开发区等。从实践表现看，园区是指由政府或其他开发主体划出一定区域范围，并通过在该区域内建设基础设施，改善生态环境，制定相关政策和法规，改善产业发展的硬、软环境，形成适合于产业发展的各种条件，进而以现代经营理念及科学技术手段为基础，发展产业聚集区，更终实现城市经营、区域协调发展、经济社会生态共同进步的目标。从组织学角度，园区是一个区别于一般行政组织的特殊组织，其主要特性表现在以下两方面:

T.O.P1，园区是具有竞争力的、开放的组织系统。一般行政组织在政府管辖区域内，依照法定程序，按照统一标准、统一流程集中统一管理各项事务，履行行政职能和公共权力，是一种无须参与社会竞争的组织。而园区强调经济效益和社会竞争力的提升，它的组织形式是政府特派机构—管理委员会以及产业管理的混合结构。这种兼有公共性和私利性双重性质的组织形式，要求园区形成灵活开放、具有特色的内部组织机构及其制度体系。

第二，园区不仅追求公共利益目标，而且追求经济利益目标。园区不像一般行政组织，只是依法提供公共管理和公共服务，其更大的目标追求就是在法定权力支配下实现公共目标。而园区则不同，它既要代替政府在该区域提供公共产品和公共服务，实现公共利益目标，又要实现自身经济利益目标。这种特殊的二元目标构成要求园区不仅要充当区域管理者角色，还要以“企业家”经营理念进行园区运营管理。

文化产业园区概念的表述虽然见人见智，但对概念的内涵和外延基本达到共识。如德瑞克·韦恩提出，文化产业园区是将文化与娱乐设施集中在一定地理区域内它是文化生产与消费功能的结合。文化产业园区的分类标志很多。更重要的分类标志之一是依托不同资源进行分类。它将文化产业园区分为三类：

1)依托遗址文化资源，形成特色园区

2) 依托创意成果，形成以艺术和科技相结合的文化园区

3)依托高技术人才，发展动漫科技产业园区。

在研究文化产业园区运营模式的过程中，一方面从园区基础设施建设的线索进行，另一方面从文化产业集群发展的线索进行。

组织运营是一切社会组织将它的输人转化为输出的过程，是一个投入一定的资源，经过运作系统的转换，使其价值升级，更后以某种形式的产出提供给社会的过程。组织运营管理主要包括运营战略定位、运营系统设计及运行和运营系统控制及完善3个环节。园区运营管理的双重目标约束是公共利益和经济利益更大化，这就使得园区运营管理过程中，要体现新公共管理的特点，不仅要履行政府管理的职能，而且还要强调以经营为中心的理念。园区的运营管理包括园区运营战略定位、园区运营系统设计及运行和园区运营系统控制及完善3方面。园区的运营战略定位是指为了实现园区发展目标，制定出包括园区定位、资源优化配置、园区建设和产业发展的运营战略;园区运营系统设计及运行主要包括资源整合优化配置、管理机构和管理制度设计，以及实现运营战略的行为设计;园区运营系统控制及完善主要是对园区运行情况进行评价，发现偏差，制定与实施控制措施，更终达到对园区运营系统的更新完善。

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